Vorschläge für die Realisierung einer Europäischen Charta der Interkonviktionalität
vorgelegt von der internationalen, interkulturellen und interkonviktionellen Gruppe (G3i)*

Vorwort

Francois Becker teilt mit, dass dieser Text am 19. September dem französischen Senat vorgelegt wird und danach leicht verändert werden kann.

Dieses Dokument beginnt mit der Definition des Begriffs „Konviktion = Weltanschauung“, dieser fundamentalen individuellen oder kollektiven Komponente der menschlichen Vielfalt und des Austauschs oder der Konfrontationen, die sie zwischen Einzelnen oder menschlichen Gemeinschaften herbeiführt. Diese Vielfalt an Weltanschaungen, die häufig Ursache von zum Teil gewaltsamen Konflikten ist, kann auch die Grundlage individuellen oder kollektiven Fortschritts sein, wenn man sie nicht als ein Hindernis für das Gemeinschaftsleben betrachtet sondern im Gegenteil als eine Quelle wechselseitiger Bereicherung und als Stärkung der Wirksamkeit von Aktionen in geteiltem Interesse.

Den Gebrauch der neuen Sprachschöpfung „Interkonviktionalität“ zu fördern folgt aus diesen Feststellungen. Diese ermöglicht, die Verhaltensweisen, die Dialoge und die Praktiken, die zum Ziel haben, das Zusammenleben, den Dialog und die gewaltlose Konfrontation zwischen Personen und Gemeinschaften unterschiedlicher Weltanschauungen zu organisieren, um ein besseres gegenseitiges Verständnis zu erreichen, aber auch und besonders mit der Absicht, die Möglichkeiten gemeinsamen Handelns zu erforschen selbst dann, wenn große Unterschiede in den Motivationen bei der Verfolgung dieser Ziele bleiben. Dieses Konzept erlaubt auch, die Institutionen und Räume zu definieren, die geeignet erscheinen, dies zu ermöglichen.

Das hier vorgestellte Projekt besteht aus zwei komplementären Teilen. Der erste definiert die möglichen Inhalte einer Charta mit diesen Zielsetzungen, der zweite enthält die Begründungen, um zu legitimieren, dass die europäischen Institutionen hierin eine vorrangige Aufgabe sehen sollten.

1. Teil: Mögliche Inhalte der Charta

Mme. Maritchu RALL dio ese discurso durante la Jornada de Estudios.  Traducción por Jaime Beneyto Gasset

PRESENTACIÓN DE LA CONFERENCIA DE ONGI DEL CONSEJO DE EUROPA
con ocasión de 26º Encuentro Anual de la Red Europea Iglesia por la Libertad
Sábado, 27 de mayo de 2017
Centro Cultural St. Thomas, 2 rue de la Carpe Haute, F 67000 Estrasburgo

Maritchu RALL (CECIF)
Centro Europeo del Consejo Internacional de Mujeres
Miembro de la Mesa de la Conferencia de ONGI
Relatora de la Comisión de Derechos Humanos

Señoras y señores,
Queridos amigos:

En nombre de Anna RURKA, Presidenta de la Conferencia de ONG Internacionales del Consejo de Europa, tengo el gusto de darles la bienvenida aquí, en Estrasburgo, capital de los Derechos Humanos y de las instituciones parlamentarias europeas. Les doy la bienvenida de todo corazón a ustedes que han venido de Alemania, España, Holanda, Bélgica y Austria!
 Mi intervención se centrará en:
 - 1) el lugar que ocupan las organizaciones no gubernamentales internacionales (Organización Internacional de ONG) en el Consejo de Europa.
- 2) el funcionamiento y el papel de la Conferencia de organizaciones no gubernamentales internacionales y de sus estructuras
- 3) la participación de la sociedad civil y sus herramientas.
 
I. EL LUGAR DE LAS ONG EN EL CONSEJO DE EUROPA
 
El Consejo de Europa fue la primera organización europea que inicialmente buscó involucrar a organizaciones no gubernamentales (ONG) en su trabajo. La naturaleza y las modalidades de su participación, que se desarrollan dentro de la organización de Estrasburgo, son originales desde todos los puntos de vista.
 
El Consejo de Europa ha concedido a las ONG un verdadero estatus que les permite participar activamente en la elaboración de los instrumentos jurídicos del Consejo de Europa: convenios, acuerdos europeos, cartas, etc. Esta disposición distingue al Consejo de Europa de las otras organizaciones europeas, incluyendo la Unión Europea, que no tiene ninguna herramienta que permita la participación institucionalizada de las ONG en sus trabajos. Estas últimas pueden así adquirir un lugar importante dentro del Consejo de Europa y participar activamente en el trabajo intergubernamental de la organización europea. A medida que la historia del Consejo de Europa avanza, el papel de las ONG en Estrasburgo se refuerza y su participación se multiplica y se diversifica.
El proceso de institucionalización se ha caracterizado por la adopción de unos documentos legales con la intención de reglar el lugar y la contribución de la Conferencia de ONGI en los trabajos del Consejo de Europa. A este respecto, voy a citar tres:
El Comité de Ministros resolución (2003) 8, que puso término al estatus consultivo.
El Comité de Ministros resolución (2005) 47, en el que la Conferencia de organizaciones no gubernamentales internacionales adquirió la condición de participante en comités intergubernamentales al mismo nivel que las demás instituciones del Consejo de Europa, a saber, el Comité de Ministros, la Asamblea parlamentaria y el Congreso de las autoridades locales y regionales de Europa.
La resolución del Comité de Ministros (2016) 3, que revisa la resolución (2003) 8, para definir de una manera más transparente los criterios de obtención o denegación del estado participativo y reafirmar el papel estructural de la Conferencia de organizaciones no gubernamentales internacionales en el Consejo de Europa.

En 2003, el Comité de Ministros decidió crear un nuevo estatuto: el Estatuto Participativo. Se concede a aquellas ONG que son «particularmente representativas en sus áreas de conocimientos.» 

Mme. Maritchu RALL gave this talk during Study Day.  Translation by Hugo Castelli Eyre

PRESENTATION OF THE CONFERENCE OF INGOS
OF THE COUNCIL OF EUROPE
on the occasion of the 26th Conference of the European Network Church on the Move
Saturday 27th may 2017,
Centre culturel St Thomas,2 rue de la Carpe Haute , F 67 000 Strasbourg

Maritchu RALL (CECIF)
European Centre of the International Council of Women
Member of the OFFICE of the Conference of INGOS
Rapporteur of the Human Rights Committee

Ladies and Gentlemen,
Dear Friends,

In the name of Anna RURKA, President of the Conference of INGOS of the Council of Europe, I have the pleasure of welcoming you here, in Strasbourg, capital of Human Rights and of the European parliamentary institutions. I wholeheartedly welcome those of you who come from Germany, Spain, the Netherlands, Belgium and Austria !

My talk is about :

- The role of the INGOS, International Non Governmental Organizations in the Council of Europe
- The functions and the purpose of the Conference of INGOS and its entities
- The participation of civil society and its instruments

I. THE PLACE OF THE INGOS IN THE COUNCIL OF EUROPE

The Council of Europe is the first European organization that has sought from the start to closely associate Non Governmental Organizations (NGOs) with its work. The nature and methods of their participation developed within the Strasbourg organization are original from all points of view.

The Council of Europe has granted the NGOs a real status that allows them to participate actively in the development of the legal instruments of the Council of Europe : Conventions, charters, European agreements, etc... This arrangement distinguishes the Council of Europe from the other European organizations, especially the European Union which lacks the legal instruments to allow an institutionalised participation of NGOs in its work. NGOs can thus acquire an important role and take an active part in the intergovernmental work of the European organization. In the history of the Council of Europe, the role of the NGOs in Strasbourg is being progressively reinforced and their means of participation multiplied and diversified.

The process of institutionalisation has been characterized by the adoption of legal documents that aim to control the place and input of the Conference of INGOS in the work of the Council of Europe. For this reason , I will name three of them :
the Resolution at the Committee of Ministers (2003)8 that has put an end to the Consultative Status
The Resolution of the Committee of Ministers (2005)47 in which the Conference of INGOS acquired the status of participant in the intergovernmental committees of the Council of Europe on the same level as the other institutions of the Council of Europe, namely the Committee of Ministers, the Parliamentary Assembly, the Congress of Local and Regional European Authorities.
The Resolution of the Committee of Ministers (2016)3, which revised Resolution (2003)8, to redefine with greater transparency the criteria for the obtention or refusal of the participative status and to confirm the structural role of the Conference of INGOS in the Council of Europe.

In 2003, the Committee of Ministers decided to create a new status : the Participative Status. It is granted to the NGOs that are « particularly representative in their specific field[s] ».

Mme. Maritchu RALL a donné ce discours au cours de la Journée d'Etudes

PRESENTATION DE LA CONFERENCE DES OING
DU CONSEIL DE L'EUROPE
à l'occasion des 26ième Rencontre du Réseau Européen Eglises et Libertés
Samedi 27 mai 2017,
Centre culturel St Thomas,2 rue de la Carpe Haute , F 67 000 Strasbourg

Maritchu RALL (CECIF)
Centre Européen du Conseil International des femmes
Membre du BUREAU de la Conférence des OING
Rapporteur de la Commission des droits de l'Homme

Madame, Monsieur,
Chers amis,

Au nom d'Anna RURKA, Présidente de la Conférence des OING du Conseil de l'Europe, j'ai le plaisir de vous accueillir ici, à Strasbourg, capitale des droits de l'Homme et des institutions parlementaires européennes. Je vous souhaite de tout cœur la bienvenue vous qui venez d'Allemagne, d'Espagne, des Pays Bas, de Belgique et d'Autriche !

Mon intervention portera sur :

- 1) la place des OING (Organisation Internationale Non-Gouvernementale) au conseil de l'Europe
- 2) Le fonctionnement et le rôle de la Conférence des OING et de ses structures
- 3) La participation de la société civile et ses outils

I. LA PLACE DES OING AU CONSEIL DE L'EUROPE

Le Conseil de l’Europe est la première organisation européenne qui a cherché dès le départ à associer étroitement les Organisations non gouvernementales (ONG) à ses travaux. La nature et les modalités de leur participation qui se développent au sein de l’organisation de Strasbourg sont originales à tous points de vue.

Le Conseil de l'Europe a accordé aux ONG un véritable statut qui leur permet de participer activement à l’élaboration des instruments juridiques du Conseil de l’Europe : conventions, chartes, accords européens, etc.... Cette disposition distingue le Conseil de l’Europe des autres organisations européennes, notamment de l’Union européenne qui n’a pas d’outil(s) juridique(s) permettant une participation institutionnalisée des ONG à ses travaux. Ces dernières peuvent ainsi acquérir une place importante au sein du Conseil de l’Europe et participer activement au travail intergouvernemental de l’organisation européenne. Au fur et à mesure de l’histoire du Conseil de l’Europe, le rôle des ONG à Strasbourg se renforce et leurs moyens de participation se multiplient et se diversifient.

Le processus d’institutionnalisation a été marqué par l’adoption des documents juridiques qui visent à réguler la place et la contribution de la Conférence des OING aux travaux du Conseil de l’Europe. A ce titre, je vous en citerai trois :
la Résolution au Comité des Ministres (2003)8 qui a mis terme au Statut Consultatif
la Résolution du Comité des Ministres (2005)47 dans laquelle la Conférence des OING acquiert le statut de participant dans les comités intergouvernementaux au même titre que les autres institutions du Conseil de l’Europe, à savoir le Comité des Ministres, l'Assemblée parlementaire et le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux de l'Europe
la Résolution du Comité des Ministres (2016)3, qui révise la Résolution (2003)8, pour redéfinir d’une manière plus transparente les critères d’obtention ou de refus du statut participatif et pour affirmer le rôle structurel de la Conférence des OING au sein du Conseil de l’Europe.

En 2003, le Comité des Ministres a donc décidé de créer un nouveau statut : le Statut Participatif . Il est octroyé aux ONG qui sont « particulièrement représentatives dans leur[s] domaine[s] de compétence.

(Redes Cristianas (Christian Networks) is a platform constituted by 200 grassroots Catholic groups, communities and movements in the Spanish State)

(Update of document of the same name, published in 2008 by Redes Cristianas)

Redes Cristianas is strongly committed to the independence, mutual respect and collaboration between the State and religious denominations and advocates a secular state that cancels the current covert confessionalism in favour of a Church solely inspired by the Gospel and not subject to any State interference.

Conscious that the current Church / State relationship in Spain, based on the Agreements of 1979, has been the main obstacle to separating the two and is currently generating a major discontent in many sectors, whether Catholic or otherwise, Redes Cristianas openly expresses its commitment to secularism and invites all those institutions and individuals motivated by this democratic objective to work together to actively collaborate to build a secular State.

Secularism is the progressive maturity of society towards a culture of pluralism and respect for variance, by creating areas of civic conviviality and liberty to facilitate dialogue between all kinds of religious and philosophical beliefs.  The progressive development of secularism should be considered as an inherent element of democracy, to the point of declaring that without secularism there is no complete democracy. And since the only guarantor of an open public area is the State, secularism necessarily implies the total autonomy of the State from any religious teaching or philosophical cosmovision that seeks to impose itself as the sole truth. Based on this conviction:

(Redes Cristianas est une plateforme constituée de 200 groupes, communautés et mouvements catholiques de base similaire aux Réseaux du Parvis)

(Actualisation du Document du même nom publié par Redes Cristianas en 2008)

Redes Cristianas mise avec détermination sur l'indépendance et le respect mutuel de l'État et des confessions religieuses et sur leur collaboration, et plaide pour un État laïque, qui dépasse l'actuel confessionalisme caché, et pour une église inspirée uniquement par l'évangile et non soumise à une quelconque tutelle de l'état.
Conscient du fait que les relations actuelles Église / État en Espagne, sur la base des accords de 1979, ont été le principal obstacle à leur séparation et génèrent un grand malaise dans de larges secteurs, qu’ils soient catholiques ou non, Redes Cristianas déclare publiquement soutenir la laïcité et invite toutes les personnes et tous les groupes qui se sentent motivés par cet objectif démocratique à collaborer activement à la construction d'un état laïque.
La laïcité permet l’évolution progressive de la société vers une culture du pluralisme et du droit à la différence en créant le vivre ensemble dans des espaces de liberté qui rendent possible le dialogue entre les différentes options philosophiques et croyances religieuses. Le développement progressif de la laïcité doit être considéré comme un élément inhérent à la démocratie, au point d’affirmer que, sans la laïcité, la démocratie demeure incomplète. Et, étant donné que le seul garant de cet espace commun et public est l'état, la laïcité implique nécessairement l’autonomie pleine et entière de cet état vis-à-vis de tout magistère religieux ou de toute conception philosophique universelle qui cherche à s'imposer comme l’unique vérité. Raison pour laquelle, en toute conscience,

MANIFIESTO POR LA LAICIDAD DE REDES CRISTIANAS
(Redes Cristianas es una plataforma constituída por 200 grupos, comunidades y movimientos en el Estado español)
(Actualización del documento del mismo nombre, publicado por Redes Cristianas en 2008)

Redes Cristianas apuesta decididamente por la independencia, respeto mutuo y colaboración entre el Estado y las confesiones religiosas y aboga por un Estado laico que supere el actual confesionalismo encubierto y por una Iglesia inspirada sólo por el Evangelio y no sometida a ningún tutelaje del Estado.
Consciente de que las actuales relaciones entre Iglesia/Estado en España, basadas en los Acuerdos del año 1979, han sido el principal obstáculo a la separación entre ambos y que actualmente están generando un gran malestar en amplios sectores, sean católicos o no, Redes Cristianas manifiesta abiertamente su apuesta por la laicidad e invita a cuantas instituciones y personas se sientan motivadas por este objetivo democrático a colaborar activamente en la construcción de un Estado laico.
Laicidad es la progresiva maduración de la sociedad hacia una cultura del pluralismo y del respeto a la diferencia, creando espacios de convivencia y libertad que hagan posible  el diálogo entre todas las ideologías filosóficas y creencias religiosas. El desarrollo progresivo de la laicidad debe ser considerado como un elemento inherente a la democracia, hasta el punto de poder afirmar que sin laicidad no existe democracia completa. Y, puesto que el único garante de este espacio común y público  es el Estado, laicidad implica necesariamente la autonomía plena del Estado respecto de cualquier magisterio religioso o cosmovisión filosófica que pretenda imponerse como la única verdadera.  Desde esta convicción:

With the adoption of its recommendation, the working group Human Rights, Co-development and Migrations, steered by EN-RE, has ceased to exist but the implementation of the recommendation will be carried out in a way as yet to be defined.

 
Recommendation adopted by the Conference of INGOs on Thursday 29th June 2017

CONF/PLE(2017)REC2  

Business and Human Rights

The Conference of International Non-Governmental Organisations (INGOs) of the Council of Europe

Noting that:

Many transnational companies, whose head offices are located in Europe, invest in countries in Africa, Asia and Latin America, in their regional development, industrial expansion and the exploitation of their natural resources (oil, minerals, timber, agricultural products, etc.), thus creating major development potential for these countries and their inhabitants;

And concerned by:

The failure by these companies to respect certain human rights in these countries, undermining their development and that of their populations, potentially resulting in rural depopulation and all its repercussions;

Considering that:

Avec l'adoption de son recommandation, le groupe de travail Droits de l'Homme, Co-developpement et Migrations, piloté par EN-RE, a terminé son existence et la mise en oeuvre de l'adoption suivra d'une manière encore à décider:  

Recommandation adoptée par la Conférence des OING le jeudi 29 juin 2017

CONF/PLE(2017)REC2

Entreprises et Droits de l’Homme

La Conférence des Organisation Internationales Non Gouvernementales (OING) du Conseil de l’Europe 

Constatant que :

De nombreuses entreprises transnationales, dont les sièges sociaux sont en Europe, investissent dans des pays en Afrique, en Asie ou en Amérique Latine, dans l’aménagement du territoire, l’essor industriel et dans l'exploitation des ressources naturelles de ces pays (pétrole, minerais, bois, produits agricoles, etc.), créant ainsi pour ces derniers et pour leur population un potentiel important de développement ;

Et préoccupée par :

le non-respect de certains droits de l’homme par ces mêmes entreprises dans ces pays, portant préjudice au développement desdits pays concernés et à leurs populations, pouvant conduire à un exode rural et aux conséquences qui en résultent ;

Considérant que :

Con la adopción de su recomendación el grupo de trabajo Derechos Humanos, Codesarrollo y Migraciones, pilotado por la Red Europea EN-RE, ha terminado su existencia pero la puesta en marcha de su recomendación seguirá bajo otro formato todavía sin precisar:                                                                                           

Recomendación adoptada (en las versiones oficiales en francés e inglés) por la Conferencia de ONGI  del Consejo de Europa, el jueves 29 de junio de 2017

CONF/PLE(2017)REC2 (versión original en inglés)

Empresas y Derechos Humanos

La Conferencia de las Organizaciones Internacionales No Gubernamentales (ONGI) del Consejo de Europa 

Constatando que :

Un gran número de empresas transnacionales, con sus sedes sociales en Europa, invierten en los países de Africa, Asia o Latinoamérica, en la ordenación territorial, el desarrollo industrial y en la explotación de los recursos naturales de estos países (petróleo, minerales, bosques, productos agrícolas, etc.) creando así para esos países y su población un potencial importante de desarrollo ;

Pero preocupado por :

la ausencia de respeto de algunos Derechos Humanos por esas mismas empresas en estos países, aportando perjuicios al desarrollo de dichos países y a sus poblaciones, pudiendo provocar un éxodo rural con las consiguientes consecuencias ;

Considerando que :