Conferences 2017 Conference - Strasbourg Informe sobre las actividades de la Red Europea Iglesia por la Libertad en la Conferencia de OINGs del Consejo de Europa
26º Encuentro anual de la Red Europea Iglesia por la Libertad
Kirche im Aufbruch –Church on the Move- Iglesia por la Libertad
Estrasburgo 25 al 28 de mayo de 2017
Informe sobre las actividades de la Red Europea « Iglesia por la Libertad »
en la Conferencia de OINGs del Consejo de Europa
Ver http://www.coe.int/fr/web/ingo
Ver en inglés: http://www.coe.int/en/web/ingo
Informe escrito por Fernand Jehl, responsable de la representación de la Red Europea ante el Consejo de Europa
Nota : Esta versión en castellano tiene citas bilingües, la primera en francés y la segunda en inglés (los dos idiomas oficiales del Consejo de Europa) La persona lectora debe escoger su preferencia. Hay también algunas directamente en castellano
François Becker, Hugo Castelli Eyre, Robert Simon y Fernand Jehl participaron en las tres sesiones de la Conferencia de OINGs en enero y junio de 2016 y en enero de 2017. Estaban igualmente presentes en las otras dos sesiones de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE) en abril y septiembre de 2016, para las reuniones de los grupos de trabajo.
En estas mismas sesiones tuvieron lugar las reuniones del CINGO, (Organizaciones Internacionales No Gubernamentales Cristianas) con estátus participativo.
1. Participación en las sesiones de la Conferencia de OINGs, en las reuniones de las comisiones temáticas y en las reuniones de los grupos de trabajo.
1.1. Las Conferencias plenarias se desarrollan ahora durante una jornada entera, los viernes al final de la sesión.
(Nota : La mayoría de los documentos en la web del Consejo de Europa se difunden únicamente en inglés y francés. Aquí relacionamos cada documento primero en francés y después en inglés)
Proyecto de órden del día del 29 de enero de 2016:
http://www.coe.int/fr/web/ingo/conference-ingo-29-january
http://www.coe.int/en/web/ingo/conference-ingo-29-january
Proyecto de Ordén del día de la reunión del 16 de junio de 2016
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=0900001680665adc
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=0900001680665a6e
Proyecto de órden del día del 27 de enero de 2017
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09000016806db912
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=09000016806db913
La Sra. Anna RURKA, presidenta de la Conferencia, desea mejorar estas Conferencias por lo que se dedicará una parte importante del órden del día a las relaciones con los órganos importantes del Consejo de Europa. A este respecto, invitó al Sr. Thorborn JAGLAND, Secretario General del Consejo de Europa y a la Sra. Gabriella BATTAINI, Secretaria General Adjunta. La Secretaría General tiene especial interés en dar a conocer las posición política del Consejo de Europa en los temas sensibles de las relaciones internacionales mantenidas con los 47 países miembros. La Conferencia ha acogido asímismo a los embajadores del Consejo de Europa (o a sus delegados) para facilitar un resúmen de los trabajos del Comité de Ministros.
Estas Conferencias otorgan una atención prioritaria a los temas de actualidad : « ¿Cómo garantizar las condiciones de acogida apropiadas y el acceso a los solicitantes de asilo a sus derechos ? » (24 de junio de 2016) o también « La sociedad de la información : avances y amenazas para las autoridades públicas y las ONGs » (27 de enero de 2017).
1.2. Las Conferencias van precididas por las 3 comisiones temáticas : Derechos Humanos, Educación y Cultura, Democrácia, Cohésión Social y Retos Mundiales
No es posible citar el gran número de temas tratados. Se puede citar por ejemplo :
Por la comisión de DH :
La Sra. Lwoff del Comité Intergubernamental de Bioética del Consejo de Europa presentó los trabajos realizados en el marco del vigésimo aniversario del Convenio de Oviedo (el convenio sobre los Derechos Humanos y la biomedicina, el único instrumento jurídico de carácter vinculante internacionalmente acerca de los Derechos Humanos en el campo biomédico)
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=090000168030751b
https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=0900001680458017
Por la commission E y C :
El proyecto del Consejo de Europa de desarrollar las competencias para una cultura democrática. Un conjunto de 20 competencias, basadas en grandes valores, actitudes y aptitudes, en relación con la formación y el desarrollo del diálogo intercultural.
http://www.coe.int/fr/web/edc
http://www.coe.int/en/web/edc
Por la commisión « Democrácia, Cohesión Social y Retos Mundiales »:
La Sra. Gabriella Battaini, SG adjunta del Consejo de Europa y varios expertos internacionales abogan por la coordinación urgente de los esfuerzos de nuestras sociedades a favor de las personas mayores. Se basan en el artículo 23 de la Carta Social Europea para combatir la discriminación basada en la edad, incluyendo los temas de atención sanitaria y la toma de medidas apropiadas contra las malas prácticas infligidas a las personas mayores.
http://www.democracy-coe.org/notre-activiteacute/recommandation-aux-etats-membres-de-la-conference-des-oing-du-conseil-de-leurope-sur-la-prise-en-charge-sanitaire-et-medico-sociale-et-le-respect-des-droits-des-personnes-agees-en-europe
1.3. Los grupos de trabajo (GT).
Dentro de cada comisión, hay grupos de trabajo dirigidos por una o varias OINGs que se mobilizan para profundizar en un tema específico y desembocar en una recomendación sometida a la Conferencia y dirigida al Consejo de Europa y a los países miembros.
Los miembros de ENRE han animado dos grupos de trabajo y participado en el desarrollo de otros.
El GT « Derechos Humanos, Codesarrollo y Migraciones » coordinado por Hugo Castelli Eyre.
El grupo se reunió el 25 de enero de 2016, el 19 de abril de 2016, el 21 de junio de 2016, el 30 de septiembre de 2016 y el 24 de enero de 2017. El objeto de los trabajos se relacionaba con la Recomendación del Comité de Ministros del 2 de marzo de 2016 « Derechos Humanos y Empresas », (la primera cita es una introducción a la recomendación)
http://www.en-re.eu/index.php/council-of-europe-top-menu/consejo-de-europa-menu/316-introduccion-70-recomendaciones
http://www.en-re.eu/index.php/council-of-europe-top-menu/consejo-de-europa-menu/321-70-recomendaciones-ddhh-y-empresas-del-coe
El GT se basó también en los trabajos de asociaciones u organismos especializados en la responsabilidad social de las empresas (VIGEO, Action Aid - Peuples Solidaires). El órden del día incluía también la preparación del Side Event fijado para el 25 de enero de 2017 y las líneas directrices de la recomendación del GT. Las listas de presencias muestran la participación habitual de una veintena de OINGs de la Conferencia.
El GT « Educar en el diálogo intercultural, vivir juntos en Europa »
Los responsables son Roseline Moreau y Fernand Jehl. Se reunió el 26 de enero de 2016, el 20 de junio de 2016 y el 23 de enero de 2017. Las reuniones han permitido aprovechar los resultados de una encuesta realizada a través de las OINGs sobre las experiencias de éxito en la educación o en la formación para el diálogo intercultural. El GT concedió la palabra a uno de los cargos elegidos enfrentados al drama del terrorismo: El Sr. El Khannous, primer teniente de alcalde de la comuna de Moelenbeck de la ciudad de Bruselas.
Los trabajos concluyen en la publicación de un documento de 30 páginas « Educar en el diálogo intercultural » previsto para junio de 2017. Está inspirado en el proyecto del Consejo de Europa, llamado « Competencias por una cultura democrática – Vivir juntos en pie de igualdad en las sociedades democráticas y culturalmente diversas »
https://edoc.coe.int/fr/education-la-citoyennet-dmocratique/7026-competences-pour-une-culture-de-la-democratie-vivre-ensemble-sur-un-pied-degalite-dans-des-societes-democratiques-et-culturellement-diverses-synthese.html
Los otros GTs en los que han participado los miembros del ENRE son :
« La pobreza extrema »
« La lucha contra los discursos del odio »
« Europa – Méditerráneo, migraciones »
« Mujeres y religiones »
« El género »
1.4. Los Side Events
(es decir : seminario de muy corta duración, máximo 2 horas, centrado sobre un tema importante del Consejo de Europa y tratado transversalmente por diferentes organismos del mismo Consejo : representantes del Comité de Ministros, de la Asamblea Parlamentaria, de la Secretaría General, de las OINGS de la Conferencia y de los invitados ajenos al Consejo)
El ENRE organizó un Side Event el 25 de enero de 2017 desde las 13h hasta las 14h45 (para concluir el Grupo de Trabajo « Derechos Humanos, codesarrollo y migraciones »)
La organización y la celebración de este evento corrieron a cargo de Robert Simon. Unas sesenta personas participaron en la sesión, presidida por la Sra. Anna RURKA, presidenta de la Conferencia y por Michel Aguilar, presidente de la Comisión « Derechos Humanos ». El desarrollo se hizo según el siguiente órden del día :
Tema : La regulación de la actividad de las multinacionales para un mejor respeto de los Derechos Humanos y del desarrollo local
1) Apertura :
Anna Rurka, presidenta de la Conferencia
Embajador Guido Bellatti Ceccoli, Representante permanente de San Marino, Presidente del Grupo de Relatores de Derechos Humanos del Comité de Ministros.
2) Introducción: Presentación del problema, los orígines y objetivos del trabajo del GT.
Robert Simon (Red Europea Iglesia por la Libertad)
3) Vídeoclip (en francés) de Amnesty International : « ¡No te hagas el avestruz! » Hay que bajar la página hasta encontrar « Ce que les multinationales nous cachent »: http://faitespaslautruche.org/
4) Rana Plaza : Estudio del caso sobre los impactos de las multinacionales y las mobilizaciones de las ONGs.
Alice Bordaçarre, Action Aid - peuples solidaires : Teclear «Choose your country» para información en castellano: http://peuples-solidaires.org
5) Las normas en Europa e internacionalmente sobre la responsabilidad civil y penal de las Empresas :
- Los principios rectores de la ONU sobre la responsabilidad civil de las empresas. Luis Espinosa-Salas, consejero de la embajadora del Ecuador ante las Naciones Unidas en Ginebra. (No pudo asistir)
- Adopción de las normas en Europa e internacionalmente : Anti slavery Act en el Reino Unido, Suiza, Iniciativa Carta Verde a nivel del Parlamento Europeo, tratado de las Naciones Unidas por Danièle Gosteli Hauser, Amnesty International Suiza
- La propuesta de ley* sobre el deber de vigilancia del Parlamento Francés : Pierre Yves le Borgn, diputado francés, representante de los franceses en el extranjero y miembro de la APCE,
6) Preparación, presentación y seguimiento de la Recomendación del Comité de Ministros sobre « Derechos Humanos y Empresas » (CM/Rec(2016)3 del 2 de marzo de 2016) :
Presentación de la recomendación, su preparación y su seguimiento : Embajador Guido Bellatti Ceccoli, presidente del grupo de relatores de DDHH del Comité de Ministros y Claire O'BRIEN del Instituto Danés de Derechos Humanos, observadora del grupo de redacción del CDDH.
- Perspectiva de una OING : Grégory Thuan dit Dieudonné, (Unión de Abogados Europeos)
- Perspectiva de seguimiento por un Estado miembro : Luis Tarín Martín, consejero de la representación permanente de España ante el Consejo de Europa
- unos miembros de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, de distintos partidos, se mobilizaron para proponer una resolución (el 30 de junio de 2016) por una lucha eficaz contra las consecuencias negativas de las empresas europeas que operan en el extranjero: Stefan Schennach, parlamentario austríaco.
9) conclusiones :
Michel Aguilar, Presidente de la Comisión de Derechos Humanos. 2 minutos
La recomendación del GT será propuesta, para su adopción, en la Conferencia de OINGs del 30 de junio de 2017 para promover el compromiso de las OINGs a presionar a los gobiernos de los países miembros para que vigilen el respeto de las empresas por los Derechos Humanos. Ya está en la web de ENRE en francés y castellano.
El Side Event del 21 de junio de 2016 « Mujeres y religiones », presidida por la Sra. Anne NEGRE, experta en igualdad de género de la Conferencia de OINGs.
El acto planteaba la cuestión siguiente : ¿Son las religiones un lugar de emancipación para las mujeres ? Mas bien, nos preguntamos sobre la igualdad de mujeres y hombres dentro de las estructuras culturales. François Becker participó en el grupo de coordinación y se encargó de la difusión de un cuestionario sobre este tema entre las OINGs. Ver versión bilingüe :
https://www.annenegre.com/egalité-equality-expert/seminar-colloque/women-and-religion/
2. Otras actividades de la representación del ENRE en el Consejo de Europa
2.1. Participación en los encuentros del CINGO : http://www.cingo-strasbourg.eu/
http://www.cingo-strasbourg.eu/Index_en.html
Se trata de la agrupación de las Organizaciones Internacionales Nogubernamentales cristianas presentes en el Consejo de Europa. Estas OINGS representan la pluralidad de conceptos y convicciones expresada en la Iglesia Católica. El ENRE manifiesta a menudo su solidaridad con los planteamientos de reforma en las Iglesias y su vigilancia con respecto de los derechos, la laicidad, la igual dignidad de hombres y mujeres y el respeto por la diversidad de orientaciones sexuales.
2.2. Presentación del Consejo de Europa, de la Conferencia de las OINGs, del ENRE :
En la Asamblea General de las Réseaux du Parvis, en las reuniones de Redes Cristianas, en las Semanas Sociales de Francia.
Artículo en la revista « PARVIS » n° 74 mayo –junio de 2016, páginas 18 – 20.
2.3. Publicación de la actividad del ENRE en el Consejo de Europa en la página web
Hay que señalar el importante trabajo de comunicación hecho en la web por Hugo Castelli, su cuidado en la traducción a diferentes idiomas. Ver un informe específico sobre este tema, sin acabar de redactar todavía.
http://www.en-re.eu/index.php/council-of-europe-top-menu/consejo-de-europa-menu
2.4. Respuesta a la solicitud de la presidenta de la Conferencia de las OINGs :
En su consulta con respecto a las posiciones de las asociaciones miembros del ENRE sobre la gestación subrogada, la Sra. RURKA se dirigió al conjunto de las asociaciones miembros del ENRE. François Becker lo solicitó a los representantes de nuestras asociaciones durante del verano del 2016 y una síntesis fue enviada a la Sra. Anna RURKA, el 1 de septiembre de 2016. (No hay versiones en inglés ni castellano)
http://www.en-re.eu/index.php/council-of-europe-top-menu/conseil-de-leurope-menu/353-gestation-par-autrui-message-d-anna-rurka
http://www.en-re.eu/index.php/council-of-europe-top-menu/conseil-de-leurope-menu/337-releve-des-reponses-donnees-par-7-associations-membres-du-reseau-enre-sur-le-projet-de-recommandation-relatif-a-la-gpa
2.5. Informe cuatrienal de la OING ENRE al Secretario General del Consejo de Europa. (09/2016)
Como consecuencia de este informe, el estátus participativo de la Red Europea Iglesia por la Libertad ha sido confirmado para los próximos cuatro años.
2.6. Preparación del 26° encuentro del ENRE en Estrasburgo del 25 al 28 mayo de 2017 :
Organización de la Jornada de estudios dedicada a la Carta Social Europea, solicitud de intervinientes e intérpretes.
Estrasburgo, 1 de mayo de 2017
Fernand JEHL
* La propuesta ya ha sido votado ley por la Asamblea y Senado franceses.
Traducción al castellano por Hugo Castelli y Mercedes Cirera